Огляд екологічних платежів
Екологічні платежі - одна з форм компенсації державі негативного впливу організації на навколишнє середовище. Даний вид платежів призначений для компенсації витрат держави на комплекс робіт з очищення водних об'єктів і атмосфери від скидів забруднюючих речовин та викиду шкідливих речовин, на будівництво природоохоронних об'єктів і т. Д.
Відповідно до Федеральним законом № 7-ФЗ «Про охорону навколишнього середовища» (Стаття 16) необхідно проводити платежі за негативний вплив на навколишнє середовище (НВОС).
Плата за НВОС стягується з усіх природокористувачів на території РФ (установи, підприємства, організація, юридичні та фізичні особи (як російських, так і іноземних), індивідуальні підприємці, ПБОЮЛ), які здійснюють будь-які види діяльності, пов'язані з природокористуванням. Інакше кажучи, плата стягується з УСІХ юридичних осіб та ПБОЮЛ. Існує думка, що якщо юридична особа являє собою ларьок, магазин, невеликої сервісний центр чи інша невелика організація, то негативний вплив вона не робить. Насправді це не вірно, організація звільняється від екологічних платежів тільки тоді, коли вона здійснює діяльність на території, взятої в оренду, і його відходи включені орендодавцем у розроблений і діючий проект «Нормативів утворення відходів і лімітів на їх розміщення». У цих випадках, орендодавець здійснює екологічні платежі.
Екологічні платежі беруться за такі види НВОС: викид різноманітних забруднюючих речовин в атмосферу, скидання в підземні і поверхневі водойми забруднюючих речовин, розміщення відходів.
Величина екологічних платежів дорівнює сумі платежів за забруднення. Її розміри не повинні перевищувати встановлені природопользователю допустимі нормативи викидів забруднюючих речовин. Вона повинна бути в межах встановлених нормативів. Також необхідно робити додаткову плату за понадлімітне забруднення навколишнього середовища.
Якщо навколишнє середовище забруднене в разі аварії, що трапилася з вини природопользователя, з нього береться плата за НВОС як за понадлімітне забруднення.
Оплата за НВОС повинна проводитися щоквартально. Якщо сплата платежів буде виконана несвоєчасно, то підприємству загрожують штрафні санкції. Сума, яку необхідно заплатити, визначається з розрахунку сум платежів, вироблених по Додатку № 1 до Наказу Ростехнагляду № 204.
Величина екологічного платежу обумовлена фактично розміщеним об'ємом твердих побутових відходів на полігоні, фактичним викидом шкідливих речовин в атмосферу і фактичним скиданням у водойми шкідливих речовин.
Суми екологічних платежів при здачі відомостей в територіальне Управління Федеральної служби з нагляду у сфері природокористування (Росприроднагляд) засвідчуються підписами керівників підприємства та його печаткою.
При розрахунку екологічного платежу необхідно врахувати спеціальні коефіцієнти:
- екологічної ситуації;
- інфляції на поточний рік;
- коефіцієнт за наднормативні скиди / розміщення відходів / викиди.
Кожен екологічний платіж за НВОС надходить до державного бюджету. Ці платежі витрачаються лише на захист навколишнього середовища.
Кодекс про адміністративні правопорушення РФ (глава 8), передбачає відповідальність за ухилення від плати за НВОС. Згідно зі Статтею 8.41 КоАП («Не внесення у встановлені терміни плати за негативний вплив на навколишнє середовище»), дане порушення тягне за собою накладення в адміністративному порядку штрафу на посадових осіб (від 3 до 6000 рублів), на юридичних осіб (від 50 до 100000 рублів).
У випадку, якщо інспекція виявить факт даного порушення (відсутність на підприємстві необхідних документів з екологічних платежів), то підприємству загрожує штраф, а також видається припис про розрахунок і внесення плати за НВОС у федеральний бюджет за період функціонування підприємства.
Негативний вплив на навколишнє середовище - визначальний параметр при розрахунку розміру екологічних платежів. До видів такого впливу відносять викид відходів в атмосферне повітря, викид відходів в різні водойми, забруднення грунту. За несплату екологічних платежів накладаються штрафні санкції з боку державних установ відповідно до чинного законодавства. Тому керівники промислових організацій повинні уважним чином стежити за екологічними платежами.
В даний момент існує величезна кількість підприємств, що займаються розрахунком екологічних платежів. Крім цих організацій є й інші, що займаються розробкою програм для виконання даних розрахунків. За допомогою даних програм можна самостійно розрахувати суму екологічних платежів і підготувати звіт для здачі в державні органи самостійно.