Акти прихованих робіт: форма, перелік, зразки та бланки

Після закінчення будівництва перевірити частина виконаних робіт неможливо. Наскільки правильно встановлена арматура в бетонних стінах? Яка товщина гравійної підкладки під асфальтом? І так далі. Тому для підтвердження дотримання норм будівництва складаються акти прихованих робіт.

Навіщо складати акт?

Готовий об'єкт будівництва являє собою закінчений комплекс заходів щодо створення об'єктів нерухомості. Власник отримує готові стіни, в яких прокладені всілякі комунікації, або Автодор приймає на баланс нову трасу, вже готову до експлуатації ...

Упевнитися, що комунікації в стінах правильно ізольовані, в бетонні стіни встановлено достатню кількість арматури, а шар крупного гравію в дорожньому полотні досить широкий, не можна. Тобто у всіх випадках перевірити дотримання норм і правил будівництва практично неможливо. Хіба що зруйнувавши частину будівлі (або розкривши шматок дороги). Але це не вихід, звичайно.

Тому для підтвердження якості ведення будівництва по мірі виробництва складаються акти прихованих робіт. У них фіксуються всі деталі виконання робіт, а іноді вони доповнюються фотоматеріалами.

Приховані роботи - що це?

Як уже зазначалося, прихованими називаються роботи, які в ході будівництва ховаються під встановленими наступними конструкціями або виконаними роботами. Тобто точність установки і якість виконання в подальшому буде неможливо визначити. До основних прихованим робіт можна віднести:

• земляние;
• пристрій фундаментов;
• роботи, які передують фінальної отделке;
• кріплення конструкцій, які закладаються в стіни і т.д.

То якість, з яким виконані приховані роботи, істотно впливає на безпеку використання побудованого об'єкта. Тому такі роботи слід проводити, суворо дотримуючись запропоновані відповідними СНіПами норми і вимоги. Кожна така робота обов'язково оглядаються актом виконання прихованих робіт.

Повного списку прихованих робіт немає, тому для кожного об'єкта він складається ще на етапі підготовки проектної документації. Акт прихованих робіт на оздоблювальні роботи складається рідко в тих випадках, коли мова йде про зовнішній обробці будівлі. І, навпаки, якщо бригада робить ремонт у квартирі, то контролювати слід все: і наявність грунтовки, та ізоляцію комунікацій, і звукоізоляцію стін, і т.д.

Хто повинен складати акти?

На жаль, не всі будівельники точно дотримуються приписи Містобудівного кодексу РФ. А адже в п.6 статті 52 встановлено обов'язок вдень виконавчої документації тією особою, яка здійснює будівництво. В СНиП «СП 48.13330.2011. Звід правил. Організація будівництва. Актуалізована редакція СНиП 12-01-2004 »також обумовлено, що підрядник або генпідрядник повинен заповнювати бланки виконавчої документації (п. 4.6).

У деяких випадках особою, що веде будівництво, виступає забудовник (п.3 Містобудівного кодексу). У цій ситуації обов'язок вести виконавчу документацію покладається на нього.

Порядок ведення документації

За великим рахунком, чітких приписів щодо порядку ведення, а тим більше складу виконавчої документації немає. Однак основні вимоги та рекомендації містяться в наказі Ростехнагляду № 1128 (затверджений 26.12.2006). П. 6.13 СП 48.13330.2011 цього документа називає акт огляду прихованих робіт одним з найважливіших елементів виконавчої документації.

Офіційно акт прихованих робіт - це документальне підтвердження правильності виконання робіт, які ховаються подальшими процесами. Акт завіряється представниками підрядника, який виконував конкретну роботу, замовника та інженерів авторського нагляду. Тільки після підписання акту всіма сторонами можна виробляти наступні роботи.

Облік актів

Оскільки в ході будівництва акти прихованих робіт заповнюються у великій кількості, їх облік ведеться в спеціальному журналі - форма КС-6 "Загальний журнал робіт». У другому розділі подається список актів проміжного приймання прихованих робіт. Форма журналу уніфікована і затверджена в Держкомстаті Росії.

Згідно з більш нової редакції зазначеного журналу, перелік актів прихованих робіт фіксується в шостому розділі.

Процедура

У ході виконання будівельних робіт виконавець повинен проінформувати замовника і представників служби авторського нагляду про готовність конструкцій (вироблених роботах, якість яких не можна буде оцінити в майбутньому). Строки повідомлення встановлюються за домовленістю зацікавлених сторін, але не пізніше, ніж за три робочих дні.

Зібралася комісія фіксує факт виконання чергового етапу робіт. При цьому, якщо виявлені недоліки або порушення, на їх усунення виконавцю виділяється певна технологічними процесами час. І поки не будуть виправлені всі погрішності, виконавець не може продовжувати зведення об'єкта. Замовник має право зажадати ще раз скласти акти прихованих робіт (уже після усунення виявлених недоліків).

Документальне оформлення

Як вже зазначалося, немає жорстко встановленої структури актів огляду робіт. Тим не менш, у вимогах Ростехнагляду наведена форма акту прихованих робіт, яку рекомендується застосовувати підприємствам усіх форм власності. У разі необхідності її можна доповнити суттєвою інформацією.

Отже, виконавець сповіщає зацікавлені сторони про необхідність скласти акт прихованих робіт. Збирається комісія, яка контролює правильність виконання технологічного процесу і підписує акт. У майбутньому, у разі виникнення спірних питань місце передбачуваного дефекту немає розкривається, а підтверджується оригіналом акта прихованих робіт.

До речі, акти прихованих робіт підписуються мінімум у двох примірниках - один залишається у виконавця, другий передається замовнику. Якщо у замовника не виявиться якогось акту, він має право зажадати розкриття «сумнівного» ділянки з метою контролю якості.

Бланк акту

Коли виникає необхідність оформити акти прихованих робіт, бланки можна підготувати заздалегідь. У шапці документа вказується найменування та фізичну адресу об'єкта будівництва-інформація про організації, які беруть участь у будівництві - від проектувальників до безпосередніх виконавців робіт. Обов'язково необхідно вказати дату складання акта і перерахувати членів комісії. Крім того, слід вказати, якими матеріалами велися роботи, і вписати номери сертифікатів якості. Потім, у змісті фіксуються такі моменти:

• перелік виконаних робіт, контроль якості яких підтверджується цим актом;
• інформація про проектної документації, на підставі якої проводилися роботи (з точним зазначенням креслень і розділів пояснювальної записки) ;
• результати експертиз, вимірювань і т.п., які підтверджують якість виконаних робіт;
• висновки про відповідність виконаної роботи нормам і правилам.

У висновках необхідно дати дозвіл на виробництво подальших робіт, або вказати виявлені порушення. Якщо під час ведення будівництва в проектну документацію було внесено зміни, то в акті це теж повинно бути відображено (із зазначенням дат і погоджень). Члени комісії повинні підписати повністю заповнений акт прихованих робіт. Зразок можна глянути на малюнку.

Відповідальність за порушення

Власне, як і скрізь у житті, «незнання правил не звільняє від відповідальності». Це дійсно так, адже наслідки від порушення будівельних норм можуть проявитися не відразу, а скажімо, через кілька років (перекоситься стіна або порушиться ізоляція електропроводки). Акт прихованих робіт в будівництві, крім усього іншого, підтверджує безпеку зведеного об'єкта.

Отже, чого ж побоюватися недбайливому будівельнику? Порушення правил ведення виконавчої документації, зокрема, відсутність актів огляду прихованих робіт, розцінюється як порушення норм Містобудівного комплексу РФ.

Відповідальність за порушення обов'язкових вимог проявляється у вигляді попередження (у разі своєчасного виявлення та усунення порушень) або накладення штрафу. У загальних випадках будівельну організацію можна оштрафувати на 100-300 тисяч рублів-посадовці, які пропустили порушення, штрафуються на 20-30 тисяч рублів.

Винятки становлять ситуації, при яких виявлені порушення несуть реальну загрозу безпечної експлуатації об'єкта нерухомості (неважливо, новоствореного або реставрованого). Якщо такі порушення ще й нашкодили здоров'ю (життю) людини, то суми штрафів дещо змінюються: організація може понести покарання у вигляді 300-600 тисяч рублів, а посадові особи - 30-35 тисяч рублів.

Не секрет, що сучасні будівельники іноді воліють заплатити штраф, а не виправити недоробки. Так от, якщо протягом року порушення повторяться, то компанія буде оштрафована вже на 700 тисяч-1 мільйон рублів, а посадові особи - 35-45 тисяч. Крім того, діяльність фірми може бути припинена на термін до 90 календарних днів.