Що таке публічні слухання?

Публічні слухання - це процес обговорення проектів муніципальних нормативних актів з місцевим питань за участю членів міської громади. Проводяться вони в відповідності з Основним Законом РФ, статутом міста, чинним законодавством. Результати обговорень носять рекомендаційний характер.

Громадські слухання. Принципи проведення

Обговорення здійснюються відповідно до добровільним, вільним і рівним волевиявленням. Публічні слухання проводяться гласно. У кожного члена міської спільноти є право знати про місце, час і дні обговорень, а також питаннях, що виносяться на них.

Предмети публічних слухань

На обговорення обов'язково виносяться проекти Статуту міста, вирішення міської Думи про внесення до нього змін чи доповнень. На публічні слухання виносяться питання про плани за призначенням бюджетів міста та їх виконання. На обговорення виставляються проекти програм з розвитку міста, правил землекористування та забудови, планування території, межування, а також питання про надання дозволу на умовно допустиме застосування об'єктів капбудівництва і землі. На слуханнях обговорюються проблеми перетворення муніципального освіти, інші проекти нормативних актів місцевого значення.

Призначення обговорень

Публічні слухання можуть бути ініційовані членами міської громади, мером міста або представниками Думи. В останньому випадку обговорення виробляються за проектами Статуту, питань про внесення доповнень або змін до нього. Мер міста ініціює публічні слухання з обговорення бюджету, звіту про його виконання і проектах програм і планів з розвитку міста. Дума міста призначає засідання за власною ініціативою або за волевиявленням членів громади міста. Мер приймає рішення про проведення обговорень самостійно.

Публічні слухання з ініціативи членів спільноти міста

З пропозицією про проведення обговорень може виступити група, що складається з не менше ста осіб, кожен з яких володіє виборчим правом. Ініціатори надають в Думу міста заяву із зазначенням проекту муніципального нормативного акта, а також імені, по батькові, прізвища, номера телефону, адреси уповноваженого представника, який бере участь в обговоренні розглянутого заяви. Надається також список учасників групи, протокол зборів, на якому приймалося рішення про висунення питання про проведення обговорень та призначення представника. Всі документи повинні бути підписані секретарем і головуючим зборів групи.

Порядок розгляду заяв та прийняття рішення про проведення публічних слухань

Розгляд пропозицій, що надійшли про проведення обговорень з представленим питань проводиться на плановому засіданні міської Думи відповідно до встановленого регламентом. На засіданні має право виступати представник групи ініціаторів для обґрунтування необхідності в публічних слуханнях. Відповідно до результатів розгляду заяв приймається рішення про призначення обговорень або про відхилення заяви із зазначенням причин.