Федеративну державу - оптимальна форма державного устрою
Федеративна держава на сьогоднішній день є найбільш прийнятною формою державно-територіального устрою великих держав або держав, у яких населення розміщується за національною ознакою.
На сьогоднішній день вчені не дають єдиного визначення федеративної держави, однак, проаналізувавши більшість позицій, такий тип держави можна визначити як складно-союзну державу, що складається з двох або більше адміністративних території, об'єднаних єдиним центром на підставі Конституції. Як правило, така держава характеризується певними ознаками:
- розподіл влади - «центр» і суб'єкти федерації обумовлюють в Конституції свою компетенцію у вирішенні державних проблем;
- поділ правової системи на федеративну (загальнообов'язкову для всіх громадян країни) і систему суб'єктів федерації (діючу тільки на території суб'єкта федерації) ;
- верховенство центральної правової системи над системою суб'єкта Федерації;
- бікамералізм - інтереси суб'єктів федерації представляються у верхній палаті парламентарів
- відсутність у суб'єктів федерації права на вихід з Федерації;
- принцип подвійного громадянства - громадянство федерації і суб'єкта.
Федеративна держава сьогодні характерно для 24 країн, серед яких Швейцарія, США, Бразилія, Канада і Росія. Всі вони були створені трьома основними способами: переходу від конфедерації до федерації на договірній основі або ж переходу від унітарної держави до федерації.
Унітарна і федеративну державу.
Суперечки про те, яка форма адміністративно-територіального устрою краще, ведуться серед правознавців не перший рік. Як правило, кожен з учених наводить свої аргументи на користь тієї чи іншої форми. Унітарна держава - це прийнятна форма для невеликих держав, на якому проживає одна нація. Територія в даному випадку ділитися на області, які підпорядковуються правовому режиму, встановленим органами центрального управління. Досвід сучасних держав показує, що унітарна форма підходить і для багатонаціональних держав, в яких органи публічного управління можуть забезпечити їхню єдність.
Федеративна держава підходить для держав, в яких об'єднання відбулося за національною, територіальною або економічного інтересу. В даному випадку федеральний центр регулює загальні питання суспільного життя, надаючи суб'єктам федерації вирішувати конкретні питання, що виникають в процесі адміністрування конкретного суб'єкта федерації. Федеративна держава може стати ідеальним варіантом вирішення для держав, які є унітарними і знаходяться в стані «замороженого конфлікту». Правда, в цьому випадку варто заздалегідь визначитися з видом федерації - централізованої (центр - сильний, суб'єкт - слабкий) або децентралізованої (центр задає загальну концепцію розвитку, суб'єкт вирішує всі інші питання).
Унітарна і федеративну державу на сьогоднішній день є найпоширенішими формами адміністративно-державного устрою. Дане положення цілком зрозуміло, тому саме ці дві форми правління ідеально підходять для побудови правової держави.
Росія - федеративна держава.
Для такої різноманітної з економічного і національною ознакою країни як Росія федеративна форма державно-територіального устрою є найкращим варіантом.
Становлення Росії як федерації було обумовлено історичним процесом розвитку. Однак провідну роль у даному процесі відіграє Конституція 1993 р, в якій законодавці врахували досвід попередників і надали суб'єктам федерації досить широкі права. Так, згідно з текстом початковій Конституції Росія була децентралізованою федерацією. Але протягом останніх 10 років явно проглядається тенденція до створення централізованої федерації. Пов'язаний такий перехід з великою територією і багатонаціональним складом народонаселення країни, контроль за якими обумовлюється необхідністю усунення процесів сецесії до їх теоретичного виникнення на території Росії. Федеративну державу на даний період часу відповідає умовам нормального функціонування Російської Федерації як з правової, так і з економіко-соціальної точок зору.