Державний фінансовий контроль

Державний фінансовий контроль проводиться регулярно спеціалізованими органами влади. У Росії не передбачено наявність єдиного органу, наділеного всіма повноваженнями. Найважливішим напрямком контролю є реалізація основних цілей фіскальної політики. Ця функція покладена на президентські органи, які організовують дотримання норм, встановлених бюджетним і податковим законодавством.

Державний фінансовий контроль базується на конституційних правах і обов'язках громадян. Державний апарат управління розробляє комплекс різних заходів, які призводять до досягнення основних стратегічних цілей. Дотримання всіх норм і стандартів відбивається у вартісних показниках, завдяки чому можна зіставити дані різних періодів і відстежити динаміку.

Державний фінансовий контроль є системою, всі компоненти якої знаходяться в тісному зв'язку і взаємодії. Якщо в нашій країні всі органи на місцях підзвітні створеним комітетам або федеральним службам, то, наприклад, у Франції кожен орган залежить від міністрів, кожен з яких в кінцевому підсумку піклується про цілеспрямоване витрачання коштів бюджету і, звичайно ж, про повне формуванні бюджету на різних рівнях.

Умовно можна відобразити конкретні види державного фінансового контролю у Франції:

1. Вироблений кабінетом міністрів контроль строго відповідно затверджених повноважень.

2. Постконтрольний період. Виробляється Рахунковою палатою на предмет досягнення планових показників.

3. Міжвідомчий контроль.

Сучасне регулювання в Російській федерації здійснюється за допомогою роботи різних відомств, що функціонують в рамках окремих суб'єктів федерації або по країні в цілому. Всього таких органів налічується близько 66. Однак суб'єкти федерації успішно користуються правом утворення додаткових органів, що виконують контроль на місцях. Єдиним недоліком такої організації державного регулювання є їх надмірна самостійність, адже діяльність підвідомчих служб ніяк не регламентована і не координована.

Державний фінансовий контроль Росії можна розділити на такі види: урядовий, президентський, парламентський, аудиторський і прокурорський. Отже, президентський вид очолює глава держави, який за сумісництвом гарантує виконання конституційних норм, забезпечення правової основи громадян та відповідальності за недотримання обов'язків. Крім того, було видано указ «Про головне контрольному управлінні Президента РФ», що розкриває основні функції та завдання, які повинні виконувати органи державного фінансового контролю.

Парламентський контроль проводиться через Рахункову палату. Даний орган спрямований на перевірку доцільного виконання бюджету та його відповідності попередньо встановленими цим. Фахівці вивчають планові показники і реальний стан справ, на підставі чого роблять висновок, наскільки раціонально і грамотно здійснюється витрачання коштів скарбниці на місцях і в республіканському масштабі. Якщо в ході перевірки були виявлені суттєві помилки або спотворення, то представники Рахункової палати має право вимагати внести деякі зміни в процес формування або розподілу бюджету. Для цього вони дають конкретним підрозділам рекомендації, обов'язкові до виконання.

Зрештою настільки велика кількість органів, що займаються контролем в тій чи іншій сфері, значно обмежує їх можливість впливу на порушників. У зв'язку з цим слід зробити конкретні заходи для прискорення процесу регулювання і координування порядку органами влади.