Органи місцевого самоврядування. Основні функції і повноваження

Органи місцевого самоврядування - обираються територіальною громадою адміністративно-бюрократичні структури, яким надається вся повнота влади, в тому числі і компетенції з управління міським (сільським або районним) господарством. Повноваження таких структур не виходять за межі муніципальних утворень, а практика проведення регулярних прямих виборів дозволяє «прив'язати» посадових осіб до локального громадської думки і соціально-економічним настроям місцевої комуни.

2 рівня муніципальної влади

Відповідно до нашої Конституцією органи місцевого самоврядування включені в загальну систему державної влади РФ і реалізують свої повноваження на двох базових рівнях. Перший - міські округи, другий рівень - муніципальні округу. При цьому особливий статус отримали міста федерального значення, де поширені внутрішньоміські муніципальні освіти, що діють на загальних підставах відповідно до закону про місцеве самоврядування і статутом муніципального освіти.

Компетенція

Органи місцевого самоврядування РФ мають такими компетенціями:

- визначення пріоритетів розвитку комунальної економіки, в тому числі і за рахунок промислової або інфраструктурної спеціалізації підприємств, розташованих на території муніціпалітета-

- формування місцевого бюджету і основ регіональної податкової політики, включаючи вирішення питань, пов'язаних з введенням та адмініструванням місцевих сборов-

- управління міською власністю, вирішення питань про залучення приватних інвесторів-

- визначення пріоритетів і створення планів забудови ввіреній території-

- будівництво та підтримка муніципальних комунікацій, що забезпечують життєдіяльність даного територіального освіти-

- благоустрій території, підтримка місцевої соціальної інфраструктури (Школи, лікарні, дитячі сади і т. Д.).

Представницькі органи місцевого самоврядування

Вони вибираються регіональної громадою шляхом прямого голосування на загальних виборах. Зазвичай до них відносять міських / сільських керівників і муніципальні збори. У великих містах, розділених на окремі райони, влада здійснюється за допомогою префектів і супрефектов. На території дрібніших муніципальних утворень життєво-важливі питання приймаються на загальних зборах або сходах. Однак у більшості випадків рішення приймаються або депутатами місцевих дум, що обираються на 4 роки, або вибірковим посадовою особою.

Виконавчі органи місцевого самоврядування

Крім того, місцеві органи самоврядування мають у своєму розпорядженні правом створювати спеціалізовані посади або бюрократичні структури, яким передаються контролюючі функції, а також - повноваження з розподілу ресурсів, що знаходяться у власності міської громади. Наявність такої структури або посади фіксується в прийнятому статуті муніципального освіти. Надані повноваження найчастіше коригуються в залежності від стратегії та пріоритетів соціально-економічного розвитку даної території. Вони також можуть бути ліквідовані, якщо не відповідають політиці, що проводиться місцевими властями.