Авторитарний режим: перехідний вид або постійне явище?
Традиційно і в політології, і в правознавстві прийнято виділяти три типи державних режимів: демократичний, тоталітарний і авторитарний режим. Останній займає проміжне положення між першими двома. Часом його називають перехідним, але більшість дослідників схильні вважати, що даний вид має право на самостійне існування. Чи так це?
Виходячи з того, що пропонують для дослідження сучасні держави, можна стверджувати наступне: авторитарний режим - це особливий спосіб здійснення влади в країні, при якому вся її повнота концентрується в руках певної особи.
Представлена дефініція часом піддається певній критиці. Деякі політологи радять додавати до вже сказаного словосполучення «чи партії». Свою позицію вони пояснюють тим, що авторитарний режим являє собою сукупність відмінних від демократичних способів і методів здійснення влади в країні. А значить, в дане явище можна включати і фашизм, і тоталітаризм як крайні варіанти прояви авторитаризму. Але це твердження є спірним. Причому підставою для такого спору виступають певні характеристики, які відрізняють авторитарний режим.
Ознаки його можуть виглядати наступним чином:
- Визначальним фактором є те, що влада в державі здійснюється згідно з волею однієї конкретної особи. Як відомо, при фашизмі або тоталітаризмі такими правами володіє партія і її члени.
- Принцип поділу влади проявлений номінально, органи відповідних гілок, як правило, представлені особами, особисто призначеними «вождем».
- Законодавча влада фактично підпорядкована керівній особі. Таке положення може бути забезпечене за рахунок кількісного переваги в законодавчому органі представників співчуваючої правителю партії.
- Судова влада легальна, але не легітимна.
- Виборче право, як пасивне, так і активне, носить виключно декоративний характер.
- Метод державного регулювання характеризується адміністративним примусом і розпорядженням.
- Цензура носить «м'який» характер, за громадянами зберігається право на висловлення власної думки.
- Ставлення «держава - особистість» має характер підпорядкування другого першому.
- Авторитарний режим базується на формальному проголошенні прав особи і / або громадянина.
- Правоохоронні органи підкоряються лише цілям політичного лідера.
Як видно, представлені риси характеризують авторитарний режим як явище дуалістичного порядку. Ознаки та демократії (меншою мірою), і тоталітаризму (більшою) присутні в досліджуваному об'єкті. І від того, наскільки кожен з них виявлений, залежить напрямок переходу від одного державного режиму до іншого.
Існує ситуація, при якій встановлення авторитарного режиму є життєво необхідним. Як правило, таке становище складається тільки у випадку надзвичайних ситуацій, до числа яких можуть бути віднесені: стихійні лиха тривалого характеру, техногенні катастрофи і військовий стан. В даному випадку законно обраний глава держави змушений вкладати в повноваження виконавчої влади деякі аспекти законодавчої та судової. Пояснюється все це необхідністю оперативного реагування на виклики надзвичайної ситуації.
Але все-таки наведені приклади відрізняються обмеженим терміном, по закінченню якої має бути здійснений перехід до існуючим раніше типом правління.
Тому, повертаючись до питання, позначеному спочатку, можна сказати, що авторитарний режим постає у двох іпостасях: тимчасовий (коли цього вимагають об'єктивні обставини) і постійний (коли прийшов до управління лідер здійснює вказані вище дії навмисно). А тому однозначної відповіді на поставлене запитання бути не може.